證監(jiān)會29日公布《期貨公司監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，并就商品期貨交易型開放式基金指引公開征求意見。

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示，《辦法》是提高證券期貨服務業(yè)競爭力，加強對期貨公司事中事后監(jiān)管，提升期貨公司服務能力和國際競爭力的一項重要舉措。

　　《辦法》起草過程中堅持了四項原則：一是落實國務院《關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》、國九條以及證監(jiān)會關于“放松管制，加強監(jiān)管”有關要求，調整期貨公司準入條件，減少審批事項，簡化審批材料；二是明確期貨公司多元化經營的方向，反映和梳理現有業(yè)務規(guī)則，加強業(yè)務引導與規(guī)范，同時為未來業(yè)務創(chuàng)新預留空間；三是推動期貨行業(yè)雙向開放，為“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略提供制度供給，提升期貨行業(yè)競爭力；四是以“兩維護、一促進”為目標，加強期貨公司事中事后監(jiān)管。

　　《辦法》具體包括九個方面的內容：一是落實簡政放權，減少行政審批，調整行政許可項目取消和下放相關內容；二是降低準入門檻，擴大期貨公司股東范圍，優(yōu)化股東條件；三是完善期貨公司業(yè)務范圍，并為創(chuàng)新業(yè)務和牌照管理預留空間；四是適應期貨公司業(yè)務多元化需要，調整完善業(yè)務規(guī)則；五是擴大對外開放，明確期貨公司引進境外股東和設立境外機構的規(guī)則，并為境外客戶參與境內期貨交易預留空間；六是完善監(jiān)管制度，著力維護投資者合法權益；七是鼓勵期貨公司組織形式創(chuàng)新，滿足多元化發(fā)展需要；八是強化期貨公司信息披露義務，健全信息報送及公示制度；九是強化對期貨公司的監(jiān)管要求與法律責任，加大對違法違規(guī)行為的懲處力度。

　　鄧舸表示，商品期貨ETF近年來在境外發(fā)展較快，是一個比較成熟的品種。在我國現有商品期貨投資渠道的基礎上，開發(fā)商品期貨基金具有積極意義：一是可以引入機構投資者參與商品期貨市場投資，這對于改善商品期貨市場投資者結構具有積極意義，二是廣大投資者借助基金的專業(yè)管理可以在證券市場參與商品期貨投資，拓寬基金業(yè)發(fā)展空間，推動多層次資本市場體系建設，三是滿足投資者多樣化資產配置投資需求，有效分散投資風險，四是有利于增強證券經營機構服務投資者和實體經濟的能力。

　　鄧舸表示，指引的發(fā)布實施，將為商品期貨ETF的順利推出奠定基礎，支持基金管理公司創(chuàng)新發(fā)展。